8月6日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局，新疆生產建設兵團廣播電視局，中央三臺，中國教育電視臺發出《廣電總局關于促進高清電視發展的通知》，通知說，高清電視是廣播電視技術進步的必然趨勢，是數字電視的重要組成部分，是發展先進文化滿足人民群眾精神文化需求的內在要求，也是促進民族電子工業發展和“保增長、保民生、保穩定”的客觀需求。高清電視發展已列入廣電總局2009年的重點工作，中央電視臺和北京、上海等電視臺正在積極推進，一些省市電視臺也計劃啟動。為切實保證高清電視開好頭，起好步，打好基礎，樹立形象，規范和促進高清電視又好又快發展，通知如下：

一、各級廣播影視部門要深刻領會中央關于加快高清電視發展的重要指示精神，按照廣電總局的工作部署，提高思想認識，積極爭取當地黨委政府的支持，采取有力措施，加大工作力度，顧全大局，通力合作，做好高清電視發展各項工作。

二、高清電視要按照“鼓勵發展、統籌兼顧”的原則和規?；⒓s化的要求，堅持從制作、播出到傳輸、接收等環節一體化發展，提高廣播電視整體服務水平。

三、發展高清電視，主要采取現有頻道高、標清同播過渡的方式，積極穩妥推進。高、標清同播，是指同一頻道內容，同時采取高清和標清方式播出。同播的高清頻道第一年度的節目同播率和高清播出率要高于50%，第二年度要高于70%，力爭第三年度達到全高清播出。第一、二年度高清頻道黃金時段（18:30-23:00）應該全部播出高清節目，高清時段播出的廣告、氣象等節目，也應做到高清播出。鼓勵現有上星傳輸的頻道先行同播。原則上不得以發展高清電視的名義增辦頻道。

四、電視臺要加快臺內數字化改造，加快建設高清電視節目采集、制作、播出系統。要高度重視高清節目，特別是適合高清晰度電視呈現的節目的制作和儲備，不斷提高高清節目質量，培育高清電視市場。

五、同播的高清頻道播出高清節目時，應在屏幕右上角標注“高清”字樣。在高清節目、欄目中使用標清節目素材時，必須按16:9的格式調整。過渡期內，高清頻道中的標清上變換節目、欄目，應按4:3格式播出。

六、高清頻道采用加密方式上星傳輸?，F階段，委托中央數字電視傳媒有限公司、鼎視數字電視傳媒有限公司、上海電視臺傳輸，為有線數字網絡統一提供高清節目信號源。

七、有線數字網絡要支持高清頻道發展，切實做好頻道接入和用戶服務工作，應全部接入9月底開播的第一批高清頻道（包括中央電視臺已開辦的高清綜合頻道），不收取接入費用，不得向用戶額外收費；地面無線播出的高清頻道不得加密，不得收費。

八、各廣播影視部門要采取各種有效措施，充分利用廣播、電視、網絡和其他各種方式和渠道，大力宣傳推廣高清頻道，普及高清電視知識，樹立高清電視的品牌和形象，擴大高清頻道影響，營造高清電視產業和高清頻道發展的良好環境和氛圍，使廣大觀眾能夠充分獲取高清頻道相關信息，方便選擇和收看。有線數字網絡要主動與電視機和機頂盒廠家等有關方面協調，促進高清電視機和機頂盒的生產銷售和安裝使用。

九、現有頻道的高清同播，須提交高清頻道（同播）的節目方案和技術方案，報廣電總局批準。經批準，中央電視臺第一套節目和北京衛視、上海東方衛視、江蘇衛視、湖南衛視將在9月28日進行高、標清同播，請各有線數字網絡做好頻道接入的相關準備工作。